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國家能源委員會審議通過《能源發展“十三五”規劃》

發布時間:2018-09-21 來源:第一開關網

  2016年是“十三五”規劃的第一年,認識、適應和引領能源發展新常態,做好全年能源工作,進一步加快能源結構調整、推進發展動力轉換,實現“十三五”能源發展起好步開好局,具有十分重要的意義?! 〉鼻?,面對國際能源供求格局深刻調整、新一輪能源技術變革方興未艾的形勢,我國作為能源生產和消費大國,必須抓住機遇,貫徹落實新發展理念,以供給側結構性改革為主線,積極推動能源消費、供給、技術、體制革命和國際合作,優化能源結構,努力補上能源發展中資源環境約束、質量效益不高、基礎設施薄弱、關鍵技術缺乏等諸多短板,提升能源產業競爭力,構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系,更好支撐中國經濟持續穩定發展?! ?1月17日,中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任李克強主持召開國家能源委員會會議,審議通過根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要制定的《能源發展“十三五”規劃》,部署推進相關工作?!  賭茉捶⒄埂笆濉憊婊訪魅?,“十三五”前三年原則上不上新的煤炭、煉油項目,而煤電、煤化工的核準“冰凍期”則是前兩年,全國煤電裝機規模力爭控制在11億千瓦以內。同時優化風電、光伏的布局,力爭用兩年時間將棄風、棄光率控制在5%左右的合理水平。在此之下,水電、核電成為補齊結構短板的新發力點,將超前規劃、適度加大開工規模?! ⊥?,在整個能源體系中,技術創新和體制改革的作用進一步凸顯。與以前的幾個五年計劃所不同,此次特別強調了積極支持民營經濟進入能源領域,這是一個機會?! ∷孀諾綹牡耐平?,輸配電方面也有很多的投資機會。此外,投資機遇較好的領域還有新能源并網技術和儲能、微網技術?! ?016年能源生產總量36億噸標準煤左右,煤炭產量36.5億噸左右,原油產量2億噸左右,天然氣產量1440億立方米左右?! ∧茉瓷紉糯媼?,把推動煤炭清潔高效開發利用作為能源轉型發展的立足點和首要任務,也要拓增量,加快提升水能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源比重,安全高效發展核能,優化能源生產布局?! ?016年能源消費總量43.4億噸標準煤左右,非化石能源消費比重提高到13%左右,天然氣消費比重提高到6.3%左右,煤炭消費比重下降到63%以下?! ∧茉聰巖ズ米芰亢頹慷人刂?,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,聚焦工業、建筑、交通等重點領域切實推進節能減排,通過淘汰落后產能、加快傳統產業升級改造和培育新動能,提高能源效率,推動形成注重節能的生活方式和社會風尚。當前要統籌做好冬季居民供暖和大氣污染防治工作?! ∥蠢次迥昴茉捶⒄怪饕峭平茉錘錈?,包括能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命四個方面,排在第一位的是對過去的存量進行結構性改革,在以煤為主的消費結構中,把推動煤炭的清潔利用放在了比較重要的位置,在增量里面就是大力發展可再生能源。從消費的角度,則進一步強調了雙控的問題。

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